一是金融支持地方政府融资平台债务风险化解取得积极成效。搭建金融支持融资平台债务风险化解政策框架并持续优化,建立专项工作机制和常态化统计监测、数据查询系统,明确融资平台退出政策安排,压降融资平台债务规模和平台数量,防“爆雷”成效显现。二...
以区域差异为例,东部省份的融资平台在市场化转型进度上处于领先地位,融资平台的股东构成日益多元化,非机关单位股东的股份占比较高,业务活动的市场化程度也较高,非公益性项目的收入占比以及经营性现金流占比均高于其他地区。从行政层级看,相较于省级和地市级融资平台,县级融资平台的资金实力弱、市场化管理水平低,...
具体而言,融资平台公司进行市场化转型主要是为了积极应对政府债务管理、落实国资国企改革要求、满足所在城市产业投资发展需求以及推进自身可持续发展。因此,市场化转型成为地方政府融资平台公司的必然选择和其未来发展的必由之路。但转型发展也并非易事,首先要解决当前存在的诸多问题。1.主业不突出、定位不明确。一直以来...
强化金融监管作为防范金融风险“第一道防线”的作用,健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。继续稳妥化解地方政府融资平台金融债务风险,推动融资平台数量压降和市场化转型。加大“白名单”项目贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地。完善应对股票市场异常波动等政策工具,维护金融市场平稳健康运行。筑牢有效防控系统性风险的金...
推进投融资平台公司市场化转型,剥离地方政府非经营性项目的融资职能,是公共领域正确处理政府和市场关系、从源头上防范地方政府隐性债务风险的重要举措,也是促进企业可持续发展的必由之路。推进投融资平台公司市场化转型,要坚持系统思维,坚持目标导向与问题导向相结合,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,着重做好...
对于负债端,关键是加快从过去的约束软预算过渡到硬约束,剥离政府融资平台功能,按照项目收益覆盖融资成本的市场化原则,自主经营、自负盈亏,推动多元化市场融资。 地方融资平台公司市场化转型经验 东部发达地区市场化程度更高,市场主体更活跃,地方融资平台公司在市场化转型中取得了先行经验,值得借鉴。
地方政府融资平台是我国特有财税体制与经济发展模式结合下的产物,是各地开展投资建设活动的重要主体,在有力促进当地经济社会发展的同时也累积了较大的债务风险。地方政府融资平台转型不仅是促进企业可持续发展的必由之路,更是建立防范化解地方政府隐性债务风险长效机制的重要举措。虽然新形势下融资平台面临较大的现实债务压力...
在土地财政思维下,原本政府可以通过土地出让收入还本付息,但2021年之后,在房地产的持续低迷、减税降费持续实施、土地市场的持续疲弱以及疫情叠加的影响下,土地难卖,地方财政收入增长乏力,融资平台债务暴雷也进入了大众的视野。当前,融资平台市场化转型面临诸多挑战。一是融资平台举债规模呈扩大趋势,且投融资期限错...
财政部部长刘昆谈及地方融资平台管理问题时,明确表示财政部将进一步打破政府兜底预期,分类推进融资平台公司市场化转型。笔者基于新的发展格局背景,针对融资平台转型面临的困境,提出几点建议。 国务院、国家发改委多次表态“适度超前开展基础设施投资”,大基建对今年经济的托底功能仍被寄予了厚望。基建投资作为逆周期调节和跨...
本文将聚焦“管资本”抓手之一“地方政府融资平台公司”(以下简称“平台公司”),从地方政府监管层面和平台转型发展层面,阐述如何通过“强运作”提高国有资本运营效率。