“严控新增隐性债务”“制定实施一揽子化债方案”“建立防范化解地方债务风险长效机制”“统筹好地方债务风险化解和稳定发展”……2023年,从中央政治局会议,到中央金融工作会议,再到中央经济工作会议,一系列政策信号密集释放。 财政、金融、地方协同发力—— 2023年,财政部在地方
首先,国际货币基金组织每年会发布国别报告,今年年初发布的关于中国财政状况的报告中提到,2023年底地方融资平台债务余额约60万亿。报告也指出,60万亿不会被全部认定为地方政府的隐性债务,很多是以企业债务的形式存在。IMF在另外一份报告里曾经估计过,其中有2/3(40万亿)可能最终被“认领”为政府债务。另外,WIND数...
在经济下行压力加大、老龄化少子化速度加快、房地产市场不景气等不确定、不稳定因素的影响下,积极稳妥防范化解地方债务风险已迫在眉睫。化解地方债务风险需运用系统思维,坚持远近结合、标本兼治原则,统筹推进,积极防范。第一,立足当下,扎实推进存量债务化解,坚决防范新增债务风险,巩固防范化解地方债务风险的“治标...
由于对地方政府缺乏必要的制度规范和有效监管,地方政府形成了多头、无序的融资局面,显性和隐性债务负担越来越严重,债务风险也越来越大。而国民经济三十余年的快速增长,无论中央还是地方政府综合财力的强劲增长势头并未减弱,从地方政府的债务偿还能力来看,总体上我国地方政府性债务负担还没有超出其偿还能力。 显然,决策层...
统筹好地方债务风险化解和稳定发展,进一步落实一揽子化债方案,妥善化解存量债务风险、严防新增债务风险。建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制,完善全口径地方债务监测监管体系,分类推进地方融资平台转型。 ——2024年政府工作报告 建立同高质量发展相适应的政府债务...
五是综合债务率。 综合债务率反映了地方政府整体的负债水平。 二、债务风险指标警戒值 财政部对上述指标的警戒值设置如下: 一般债务率、专项债务率 100%; 一般债务利息支出率、专项债务利息支出率 10%; 一般债务偿债率、专项债务偿债率 25%; 一般债务逾期率、专项债务逾期率 0%; ...
当前地方政府债务总体可控,但也存在地方债务总规模增长较快、地方债务占中国政府总债务的比重较高、地方债务中隐性债务的占比较高、部分地区偿债压力大等风险问题。地方债务风险可能引发的后果不仅包括债务违约、影响地方经济发展,也包括政府在化债过程中乱作为而对民生领域、营商环境产生负面影响。我国地方政府债务风险...
财政部在地方政府债务限额空间内安排一定规模的再融资政府债券,支持地方特别是高风险地区化解隐性债务等,缓释到期债务集中偿还压力,降低利息支出负担。按照“省负总责,市县尽全力化债”的原则,各地立足自身努力,统筹各类资源,制定化债方案,逐项明确具体措施。经过各方面协...
地方政府债务风险化解具有周期性、滞后性等特征。地方政府债务风险化解主要依靠自身资源、金融机构和上级政府。在实践中,地方政府化债需要依托地方政府、金融机构、中央部门等“三个主体”,对应坚持统筹原则、适宜原则、长期原则等“三项原则”,特别注意把握能力与实力平衡、资本与收益平衡、现象与本质平衡等“三个平衡”...
一些西方媒体报道称,“地方债务不断攀升、风险不可控制”成为中国经济增长面临的拖累因素,制约中国经济向好发展。实际上,在不少专家和业内人士看来,债务本身是中性的。政府适度举债,能够弥补建设资金不足,也是国际通行做法,无需谈“债”色变。放眼全球,由于疫后全球经济增长放缓、经济前景不确定性增加,很多国家...