中共中央在总结反摩擦斗争经验的基础上,为了坚持、巩固和扩大抗日民族统一战线制定了“发展进步势力,争取中间势力,孤立顽固势力”的策略总方针。进步势力主要是指工人阶级。他们是统一战线的基础,抗日战争的主要依靠力量。