即全面清理、处置和重组市属国有关停企业的资产和债权债务，妥善安置好职工，彻底解决企业历史遗留问题，使85家关停企业有序退出国有序列。2.先后有序原则 即先分类分批托管再清理、处置和重组，优质资产优先重组，以存量换增量、以增量促发展。3.科学发展原则 即统筹改革、发展和稳定的关系，因企施策，清理重组要“...