2005年。根据查询中国政府网得知，2005年，国家禁毒办、中宣部等11家单位联合制定《全民禁毒教育实施意见》，明确了全民禁毒教育的指导思想、对象和任务。之后，全国禁毒宣传教育工作取得了长足进步和明显的阶段性成效，全国新滋生吸食海洛因人员年增长幅度从高峰期的30%下降到4.6%，吸毒人员中35岁以下青少年比...