大致理解就是，郎中为一司最高长官，或掌印或主稿，很少被派到京师以外的地方办差，员外郎作为副手，且有一定的行政经验，多主持某一方面的具体事务，或是受朝廷和堂官的派遣去各省办理公务。需要说明的是，六部郎中、员外郎的数量比较多，是中级京官的核心群体。尤其是员外郎大多是满缺、宗室缺、蒙古缺，这些缺份有很多都是安置旗人的。很多人
其他部门还好，满官“掌印”说了算，但刑部得管全国的司法事务，律例繁多，得有文化、有法律素养的人打头阵。这时候，汉官就站了出来，把案子办得明明白白，于是堂官们也越来越看重这些“主稿”的汉官。到乾隆中期，刑部的汉司官地位甚至超过满官，成了当家人。刑部的汉官为什么地位高？其实不复杂，因为刑部的...
从职能架构而言，郎中作为某一司署的最高行政长官，其职责主要聚焦于掌管印信或负责重要文稿的拟定，通常较少被委以离京外出执行公务的任务。与之相对，员外郎作为辅助郎中开展工作的副职，因其具备一定的行政阅历与经验，往往承担着某一特定领域具体事务的主持工作；此外，他们亦常受朝廷中枢或堂官的委派，前往各省处...
这种“堂官—正副理事官—司官”的排名方式,正足以说明清初六部内部结构是入关前的“堂官—正副理事官”体制与明代“堂官—司官”体制的叠加,就品秩而言,或可形容为满官对汉官的监临掌控。 三、从理事官体制到司官体制 部院衙门的理事官体制至顺治十五年(1658年)走向终结。是年七月,热心汉化的世祖宣谕整齐...
如万历三十四年翁宪祥、赵世卿分别上疏,请求恢复吏部司属堂官自举的旧制。吏部覆疏亦称“会举司属,起于万历二十六年礼科给事中曹大咸条陈一疏,相沿日久,人情事体俱未称便”。但据沈孚先、孙鼎相二人调入吏部的过程可知,至少在万历三十九年或四十年,吏部司官仍由会举钦点产生。 吏部司官改由会举钦点,影响...
此制推出后,官员多言不便。如万历三十四年翁宪祥、赵世卿分别上疏,请求恢复吏部司属堂官自举的旧制。吏部覆疏亦称“会举司属,起于万历二十六年礼科给事中曹大咸条陈一疏,相沿日久,人情事体俱未称便”。但据沈孚先、孙鼎相二人调入吏部的过程可知,至少在万历三十九年或四十年,吏部司官仍由会举钦点产生。
清代的兵部相比于明代，权力受到了很大的限制，但这并不妨碍兵部官员们的经济收入。每逢国家有战事，兵部上至堂官，下至司员和书吏，靠着军械、车马的征调，就能狠狠吃上一大笔回扣。礼部是出了名的清水衙门，但是每隔一段时间，国家都有一些重要的庆典要举办，诸如筹备皇帝、皇后生日，册封皇子、公主等等，这些重大...
在名义上，道应是省的派出行政机构。清朝还设立一些专业道员，如负责河务的，负责盐、茶、粮等。藩司清代始正式定为督、抚的属官，专管一省的财赋和人事，与专管刑名的按察使并称两司。康熙六年(公元1667年)后，每省设布政使一员，不分左右，均为从二品。但江南省(后分为安徽、江苏两省)、...
| 清人朱克敬《瞑庵杂识》中有一位吏的自我定位如下:“凡属事者如客,部署如车,我辈如御,堂司官如骡,鞭之左右而已。”意思是说衙门就像车,来办事就像坐车,当官的是骡子,我们才是车把式,决定车的方向。该吏把长官当成骡马,自视为驱赶骡马的人,此人虽然够狂,但相信也并非一时酒后失言,胥吏之能,可见一斑。
对于戴用的指责，吏部进行了回驳，但也做出了一定让步，吏部郎中的选任由三品堂上官保举擢用，而吏部员外郎、主事的选任则仍主要由本部官员升用。洪武七年正月以后，吏部司官多于本部内升用的原则是一以贯之的。特别是文选司作为“铨衡要司，顷来不问贤否，第以次补，仅及一年辄升京堂官。他部即有贤者，...