综上所述，北横通道之所以还未通车，是由于技术挑战、政策考量以及安全测试等多方面因素共同作用的结果。每一项因素都关乎到通道的最终质量和未来运行的可靠性，因此，即便通车时间有所延迟，也是为了确保这一重大工程能够以最佳状态服务于公众。