1. 1994年分税制改革: 1994年,中国进行了重大税制改革,实施了分税制。改革的核心是税收管理的中央化,税种划分明确,国家和地方的税收收入按照一定比例分配。中央政府主要征收增值税、消费税、关税、企业所得税等,而地方政府则主要征收个人所得税、房地产税、城市维护建设税等地方税种。 此次改革将税收收入分配明确,地方政府的财
分税制改革是90年代一项非常重要的基础性变革。那时候，在20世纪90年代，分税制改革被视为一项关键性的大动作。它对整个税收体系进行了深入的调整，可以说是那个时代的重大改革举措之一。通过这次改革，税收的分配和管理方式都有了根本性的变化，对国家财政的稳定和发展起到了关键的推动作用。这绝对算是相当出色的一个...
1994年税制改革是成功的，一方面，建立起与社会主义市场经济基本相适应的税制框架，具有中性特征的增值税成为第一大税种；另一方面，税制改革配合了分税制改革的推进，提高“两个比重”，即提高财政收入占GDP的比重和中央财政收入占全国财政收入比重的目标，因此得以实现，在特定时期建立了财政收入稳定增长机制，增强了中央...
在总结分税制改革30年、谋划新一轮财税体制改革之际，我们必须高度警惕这一点。
分税制改革，说白了，也是一次中央与地方的利益博弈。地方在财政包干制下，普遍采取了“藏财于企、藏富于民”的手段，不仅中央财政调控能力严重削弱，地区之间的差距也在持续拉大，迫切需要通过利益再调整和收入再分配，来解决这些方面的问题。如果是中央放权让利，问题自然非常容易得到解决。当时的情况是，需要经济发达...
今年是分税制改革三十年，回顾分税制改革的历史背景、主要内容和发展历程，可以看到其对国家治理产生了积极而重要的影响。首先，分税制改革是我国财政体制历史上一次深刻变革，是重新界定中央与地方财政关系的一个起点，此后财政体制的持续改革在不断推进财政法治化、规范化的过程中，也推进了财政治理体系与治理能力现代化...
分税制改革一锤定音，并不等于天下太平。表面上全国统一大分家，中央口袋鼓起来了。但问题很快浮现：地方政府的“小金库”再也没从前宽裕，地税、国税两班人马，编制一膨胀，税务人员数量直追“老部队”，财政支出随之增加，效率未必就跟上。企业也叫苦，税收口径一变，成本水涨船高，利润被蚕食。地方曾经自负盈亏，...
从改革开放到分税制改革的十五年,兴起了一轮工业化浪潮,源于承包制的制度变迁(不改变所有制,让渡使用权与收益权,调动生产经营者的积极性)。 1. 财政包干制(1980 - 1993 年) 财政承包制的基本思路是中央对各省级财政单位的财政收入和支出进行包干,地方增收的部分可以按一定比例留下自用,对收入下降导致的收不抵支...
对此，1993年十四届三中全会颁布了《关于建立社会主义市场经济体制的若干问题的决议》，明确了财政税收改革要点，其中核心是将地方财政包干制改为基于中央与地方事权合理划分的分税制，建立独立的中央与地方税收体系，遵循统一税法、公平税负、简化税制、合理分权的原则，主要包括按税种划分政府收入、依事权划分确立支出...
1994年的分税制改革把税收分为三类：中央税（如关税）、地方税（如营业税）、共享税（如增值税）。同时分设国税、地税两套机构，与地方财政部门脱钩，省以下税务机关以垂直管理为主，由上级税务机构负责管理人员和工资。这种设置可以减少地方政府对税收的干扰，保障中央税收收入，但缺点也很明显：两套机构导致税务系统...