凭单制作为政府改革工具,实质是在公共服务中引入市场机制的一种制度安排。该制度存在公平导向、效率导向及公平与效率兼顾等不同政策取向及模式。内容 凭单制作为政府改革工具,实质是在公共服务中引入市场机制的一种制度安排。它渊源于新自由主义经济学,从消费者角度通过强化其选择权而巧妙植入市场竞争机制。凭单制存在公平...