农村“三变”改革,是一种机制创新。其并没有突破现有的大的制度框架,而只是对现有资源的一种整合,是资源使用方式的改变。一是基本产权关系,并没有发生变化,农村土地的“三权分置”制度,并没有发生变化,农民入股的,仅仅是农地的经营权和宅基地的使用权,而农地的承...
我最近在陕西、宁夏、甘肃、浙江等地的农村调查“三变改革”，发现农民最大的担心是：集体经济负责人（一般为村干部）造假账。即使由第三方会计事务所代理会计业务，可以防止造假账，但村民仍担心集体经济负责人在采购原料和出售产品时吃回扣，担心集体经济负责人巧立名目给自己多发报酬。总之，许多农民对农村集体经济...
[摘要]农村“三变”改革理论源于贵州省六盘水市,即“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,是激发乡村发展活力的重要抓手。洛阳地区在推进“三变”改革的过程中,存在改革理论遭遇“水土不服”、干部群众参与度不高、开展项目效果不佳、部分项目存在经济隐患等问题。对此,建议地方政府采取加强“三变”改革理论的研究宣...
“三变”改革将农村集体资源性资产和经营性资产作价入股,将财政投入到农村的生产发展类、扶持类资金,在不改变使用性质和用途的前提下量化为村集体经济组织或农民的股金,将农民的承包土地经营权、住房财产权以及资金、实物、技术、劳动力等生产要素入股农业产业化龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体,促进了农业适度规模...
农村“三变”改革法律问题分析二三变政策落实过程中存在的法律问题在前述中笔者简要介绍了三变政策的基本概念和当前贵州省在实施农村三变政策的过程中所取得的一些成就这些成就也反映出三变政策对于农村经济的发展起到了十分巨大的促进作用对于整合农村的自然资源人力资源以及资金资源促进农民收入和生活水平提高都起到了...
农村三变改革问题及对策 摘要:“三变〞改革是落实乡村振兴战略的突破口。通过政府的有力推动,安康市“三变〞改革在短期内提高了资源配置效率,但存在资产收益低导致资源的开发方和承接方匮乏、农民介入“三变〞改革的主体意识不强、农户与新型农业经营主体之间利益分配机制不健全、现有的新型农业经营主体示范效应弱等问...
乡村振兴;“三变”改革;塘约模式 一、研究缘起及研究现状 (一)研究缘起 党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”,把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,为我国农村改革发展提供了指南。[1]在继续巩固和完善农村现有基本经营制度...
“三变”改革是企业、农民专业合作社等经营主体通过股份合作改革,盘活农村 资源、资产、资金和技术等生产要素、促进经济发展和增加农民收入的农业经营 组织创新。“三变”改革拉开中国新的农村改革帷幕,六盘水市作为“三变”改革的 发源地,成为国家层面解决“三农”问题的样板。2017 年 2 月 5 日的《中共中央、 国务...
1、“三变”改革涉及哪些法律问题? 答:关于资源变资产方面,“三变”中,依照有关法律、法规,确保入股资源产权清晰、价值准确,在进行资源入股时需明晰权属并对经营权进行依法评估。 关于农民变股东方面,作为投资者的股东通过股东大会行使主权力,可以根据《中华人民共和国公司法》等相关法律法规,在法律框架内构建农民权利...
农技服务三农论坛2017,34(16)·143·黔南州农村“三变”改革试点模式调查与问题对策徐本刚(黔南州农村经营管理站,贵州 都匀 558000)党的十八大以来,习近平总书记就扶贫开发工作发表了一系列重要讲话,提出了精准扶贫、科学扶贫、内源扶贫、扶贫体制机制改革创新的重大理论和实践问题,形成了新时期扶贫开发思想[1] 。在...