诚然,有许多古老的研究议题在人类社会发展进程中被不断替代,但公共价值理论的再度兴起为 克服公共管理在长时段发展进程中遇到的内在困境提供新思路。在许多人看来,公共价值理论 是对过分追求效率、节约、有效性的新公共管理运动最直接的反思。其实不然,公共价值理论包 含着效率价值观,它实质上是为公共管理理论与实践长...
公共数据是数字政府建设的基础,其涵盖了人口统计、经济发展、社会服务、公共安全等多个领域的数据,这些数据是数字政府运行的核心资源。对于数字政府建设来说,首要环节就是在确保公共数据安全的前提下,充分挖掘其中的潜在价值,进而对政府内部的数据共享以及外部的授权运营等应用行为进行合理规制。 构建公共数据安全保障体系。
相较于既有研究对数字政府公共价值单一向度的关注,本文分析了效率、服务、专业和参与四个关键价值,全面涵盖了数字政府多维度价值体系;特别是探究了参与公共价值在地方数字政府建设中的生动实践,弥补了既有研究对参与价值关注的不足。第二,本文...
由此可见,数字治理是顺应着公共需求—公共行动—公共文明的逻辑进路,这与20世纪末的公共价值理论有着深度的内涵契合。1995年,摩尔首次提出公共价值这个概念,此后,随着研究视角、内容、方法的累积与拓展,公共价值的理论内涵不断丰富。根据摩尔提出的“战略三角形”模型,公共价值管理涉及三个维度,分别是组织与运作能力、合...
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城市数字治理(Urban Digital Governance,UDG)是指通过数字技术与城市治理有效结合,提高城市治理能力和服务水平的一种新型治理模式。基于公共价值的城市数字治理,强调在数字化治理过程中,将公共价值作为核心价值和指导原则,以提供公共利益和满足公众需求为目标,在城市发展和治理中实现社会效益的最大化和社会公正的实现。 一...
新公共管理（NPM）自20世纪80年代起在英美等西方国家盛行，成为当代公共行政理论与实践中的主导范式之一，并对全球范围内的行政改革产生了深远影响。本文旨在客观评价新公共管理的理论价值和实践意义，通过对该理论的起源、核心观点及其实践后果的深入分析，以期获得对该理论全面而公正的理解。1. 新公共管理的...
1 新公共管理提出的理论及现实背景 新公共管理作为一种新的管理模式，它的产生是传统行政管理模式的理论危机以及现实实践过程中的挑战双重合力所导致的结果。传统的公共行政是建立在由伍德罗•威尔逊提出并由古德诺系统化的“与行政二分”理论以及由马克斯•韦伯提出的“官僚制”理论之上的。两...
的政治与行政二分理论;另一个是马克斯·韦伯提出的官僚制理论.建构在这两大理论基础上的传统公共行政理论认为,政治与行政是可以分开的,在二分的情况下,公共行政的主要任务是如何有效地执行既定政策或达成既定目标.有关政治、政策的问题,属于政治学范畴,政治不要干扰行政,行政是科学的问题,可以也应该保持价值中立,而...