党的十九大报告提出:“按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。”党的十九届五中全会强调:“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。” 针对...