煤炭产能置换是指通过对于煤炭产能不足的地区进行置换，让其它产能过剩的地区将自身的产能进行转移，以达到保障全国煤炭供应的目的。在过去多次能源危机中，煤炭产能置换被广泛采用，有效缓解了供需矛盾，保障了国家经济社会持续发展。煤炭产能置换是为了避免过度的地区竞争，同时把煤炭生产效率提高到尽可能的水平。
第五条 产能置换应有利于推动产业结构调整和布局优化，各地要结合本地区的产业结构、产业布局和产业转型发展实际，统筹考虑产能置换建设项目所在区域的环境容量、能耗指标、资源禀赋、市场需求、物流运输等因素，科学论证决策项目建设的必要性和可行性。第六条 2022年年底前退出的3.2米及以下水泥粉磨装置，以及3....