事权是指政府或组织在处理事务时所拥有的权力和职责。在公共管理领域,事权通常与政府的职能和职责紧密相关。 事权与财权的协调 事权的行使需要财权的支持。政府或组织在行使事权时,必须确保有足够的财权作为后盾,以保障事务的顺利进行。同时,财权的配置也应根据事权的需要进行调整,以实现事权与财权的协调统一。 综上...
财力:财权的大小决定了政府的财力。财力是指政府在一定时期内为履行公共职能所拥有的全部财政资金,是财政资源分配的最终结果。 事权:财政事权是政府事权的重要组成部分。具体来说,财政事权是指政府应承担的利用财政资金提供基本公共服务的任务和职责。 支出责任:政府承担的利用财政资金履行其事权、满足公共服务需要的财政...
事权是指政府在规定范围内履行政府职能、开展活动的权力。它体现了一级政府的自主权,包括决策权、执行权和监督权等。事权的大小和范围通常与政府层级和职能定位密切相关。在财政体制中,事权通常与支出责任相对应,即政府承担的事权越多,其支出责任也越大。 二、财权 财权是指政府为满足一定的支出需求而筹集财政收入的...
所谓财力,是指各级政府在一定时期内拥有的以货币表示的财政资源,来源于本级政府税收、上级政府转移支付、非税收入及各种政府债务等。所谓事权,是指一级政府在公共产品或服务中应承担的任务和职责。财政体制的完善,实际上就是对财权、财力与事权之间关系的恰当处理。1994年分税制改革把“财权与事权相匹配”作为基本原则,...
所谓事权，简单说是指某级政府在公共事务和服务中应承担的任务和职责。财权与财力既有区别又有联系。政府具有财权，一般也会拥有与其相应的财力，但拥有财力的政府却不一定具有财权。实际中，往往是上级政府的财权大于其最终支配的财力，下级政府的财权小于其初始支配的财力，这主要是上级政府要把财力的一部分向下级...
学术时空 事权、 财权、 财力的界定及相互关系 王国清 [ 教授 西南财经大学财税学院 成都 610071] 吕 伟 [ 西南财经大学财税学院 成都 610071][ 内容摘要] 在讨论政府间财政关系和财政体制时, 事权、财权与财力是三个最基本的概念, 但目前对它们的认识存在不少混乱。因此, 有必要对事权、财权和财力的涵义进行科...
关于事权、财权、财力的几点思考 摘要:财权、财力、事权是政府财政关系的三个基本要素,而三要素只有达到匹配,才能使一级政府运转正常。对于事权、财权、财力之间如何匹配,不同层级、不同地区的政府有不同的要求,因此,在财税改革时要区别看待,不能一刀切。 关键词:财权;财力;事权;匹配 一、什么是财权、财力、事权 ...
所谓财权,是指各级政府依法享有的筹集收入的权力,主要包括税权、收费权及发债权。所谓财力,是指各级政府在一定时期内拥有的以货币表示的财政资源,来源于本级政府税收、上级政府转移支付、非税收入及各种政府债务等。所谓事权,是指一级政府在公共产品或服务中应承担的任务和职责。财政体制的完善,实际上就是对财权、财力...
关键词:财权;财力;事权;匹配一、什么是财权、财力、事权“财权”质上是指“收税权”,是指某级政府为满足特定的公共产品和服务需要而向辖区居民征收收入的权力,包括征收和使用两个层面,也就是某一级政府有相应层级的税收征收权并对其收入进行支配使用,包括征税权、收费权及发债权等;财力则是指包括自有财力和可支配...
事权,通常指的是政府或公共机构在特定领域内行使的权力或职责,如教育、医疗、公共安全等。这些事权的行使往往需要相应的资源投入,即支出。 支出责任,则是指政府或公共机构在行使事权过程中,所承担的提供资金或资源的义务。支出责任与事权紧密相关,事权的行使往往伴随着支出责任的产生。 二、财权与财力 财权,是指政府...