国务院机构改革的深化是《党和国家机构改革方案》近期公布的一项重要任务。其中，“中央国家机关人员编制精减”备受瞩目。中央国家机关的改革，客观上不是一个新课题。政府机构改革也是如此，只有根据施政对象和外部形势的变化，及时调整政府机构配置要素、分工和运作机制，才能最大限度地提高政府治理的有效性。这一轮的改革...