其次,要建立和健全“四个制度”,即资源有偿使用制度、生态补偿制度、生态环境保护责任追究制度、环境损害赔偿制度。加强生态文明制度建设,需要创新经济手段,更多地运用市场和机制和规律来解决环境保护的问题。因此,建立资源有偿使用制度和生态补偿制度,就是要反映市场供求关系和资源稀缺程度,体现生态价值和...