在对《行政处罚法》的理解适用中,来自行政执法一线的呼声最为真切,其中较为突出且具有普遍性的问题主要集中在行政处罚的定义识别、行政处罚与刑事处罚的衔接、减轻处罚与不予处罚条款的适用、连续违法状态的认定、违法所得的计算、行政处罚对象的确定、一事不再罚原则的适用以及综合执法机关与相关行政机关的权能划分等方...