《企业会计准则解释第14号》中所称的政府方,是指政府授权或指定的PPP项目实施机构。()A.正确B.错误
本准则所指的政府方,是指政府授权或指定的PPP项目实施机构,通常为政府有关职能部门或事业单位。对于由多级政府跨区域或本级政府跨部门共同实施的PPP项目合同,应当根据合同约定确定具体的政府会计主体。本准则所指的PPP项目合同应同时具有如下两个特征(以下简称“双特征”):(1)社会资本方在合同约定的运营期间内代表政府方...
政府方,是指政府授权或指定的PPP项目实施机构;PPP项目资产,是指PPP项目合同中确定的用来提供公共产品和服务的资产。 PPP项目合同应当同时符合下列条件(以下简称“双控制”): 列外原则: 对于运营期占项目资产全部使用寿命的PPP项目合同,即使项目合同结束时项目资产不存在重大剩余权益,如果该项目合同符合前述“双控制”条...
本准则所称政府方，是指政府授权或指定的PPP项目实施机构，通常为政府有关职能部门或事业单位。本准则所称社会资本方，是指与政府方签署PPP项目合同的社会资本或项目公司。本准则所称PPP项目资产，是指PPP项目合同中确定的用来提供公共产品和服务的资产。该资产有以下两方面来源：（一）由社会资本方投资建...
PPP项目的实施机构在政府授权范围内,负责项目的准备、社会资本采购、签署合同,以及监管和移交等一系列工作,是本级政府在该项目中的代表,通常都由项目所属的行业主管部门担任。 但在医院、学校等特殊行业,…
PPP项目实施机构,是指与中标的社会资本方签订PPP项目合同的政府方或政府方代表,负责PPP项目的前期评估论证、实施方案编制、合作伙伴选择、项目合同签订、项目组织实施以及合作期满移交等工作。 2.社会资本方主体适格问题 PPP社会资本方可以是已建立现代企业制度的境内外企业法人(国有控股企业、民营企业、混合所有制企业等...
在PPP项目中,政府授权项目的实施机构通过公开招投标选择项目的社会资本,然后指定政府方出资代表与中标的社会资本共同出资成立项目公司,再由项目公司来运作具体的项目,政府方出资代表是PPP项目公司中代表政府履行出资职能的政府方股东。 需要说明的是,PPP项目中政府股权出资不是法定责任,政府方持有项目股权也不是必不可少...
通常的PPP项目操作实务中,政府方提前终止的实施主体是政府组成部门或政府方所属事业单位,政府本身不作为实施主体挺在前面。由此,政府方向社会资本方或项目公司发出提前终止类法律文书时,应当是政府组成部门或政府方所属事业单位,而非政府本身,同时,这也关涉到界定PPP项目合同的法律属性,是民事合同而非行政合同存在密切...
为了规范PPP项目的合作,明确各方责任和权利,制定PPP项目合作框架协议是必要的。 协议内容 一、协议目的 本协议的目的在于,建立政府实施部门、社会资本、政府方三方合作的框架,明确各方的责任和权利,规范PPP项目的实施过程,最大化地发挥各方优势,提高PPP项目的效率和成果。 二、协议范围 本协议适用于政府实施部门、社...
大部分PPP项目中,政府方指定或授权出资代表参与项目投资,但不具有实际控制力及管理权。有关的文件中对此等安排有相应的规定,包括《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号)、《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》(发改投资〔2016〕2231号)、《PPP项目合同指...