市场经济中,目标导向使得建设单位承受较大的压力和风险,而这些压力和风险又往往最终施加在建筑施工单位身上,使得一些施工单位往往只要结果(产量)不求过程(安全),而安全管理恰恰是体现在过程上的管理,加之资源供应的限制和施工的复杂性,建筑施工现场的安全管理难度较大。 (6)施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多...
工程建设较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等。工程建设的效益在很大程度上来自于施工现场,而建设施工现场的诸多不安全因素及安全管理现状是制约工程建设发展的主要原因之一。从这个意义上讲,尽管安全技术是建设施工安全生产的基本保证,但安全管理却是安全技术与安全规程实施的...
如国家安全生产综合管理与有关行业、专业部门安全生产监督管理工作的交叉;在各级政府及政府有关主管部门政府职能的改革方面,还未顺应市场经济制度,还存在政企不分的问题;管理手段单调,资源缺乏;对违规行为缺乏有效的制约措施,以及没有激励社会力量投入安全管理的机制等。造成这种局面的主要原因是我国建筑安全管理模式的发展...