必ずやって来る次の災害に備え、あらかじめ復興方針を決めておく「事前復興計画」。国が策定を促しているが、日本海溝・千島海溝沿いの巨大地震による津波被害が想定される北海道内の太平洋沿岸の37市町で策定した自治体はない。朝日新聞が37市町にアンケートしたところ、「マンパワー不足」という...