国家开放大学《西方行政制度》大作业1-4参考答案 大作业1 1.简述行政制度的含义、特征、功能。(35分) 答:(1)行政制度的含义:行政制度(即政府制度)是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成、体制、职能、权限、活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系。