首先,依据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十一条,供应商只能对“参与”的采购活动提出质疑。 而“参与”采购活动的供应商,既包括投标供应商,也包括潜在供应商。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第二十六条规定,潜在投标人可以理解为,在招标活动中,符合投标的基本资格条件、已...