答:我国农村公共产品的这种供给局面是有其深层次的历史及制度背景的。首先,源于公共产品的供给机制不合理。长期以来实行我国奉行的“城乡分治”的管理制度,城市的市民通过缴纳税收,享受政府提供的各种公共品,其供给进入公共财政体制。而农民除了缴纳农业税及附加,还得为其享受的各种公共品支付各种费用,如“三提五统”等...
农村公共产品的供给对农村经济和社会发展具有重要意义,能够促进农村居民的生产、生活和社会参与,并提升农村整体发展水平。 二、农村公共产品的类型 农村公共产品主要包括以下几个方面: 1. 农村基础设施建设是农村公共产品供给的重要组成部分。包括道路交通、供水供电、农田水利、通信网络等基础设施建设。这些基础设施的完善...
农村公共品供给是一项复杂的工程，涉及多项环节。而供给主体和供给对象是讨论公共品供给的基础。近十年来，随着社会经济的发展和物质生活水平的改善，人们对于供给对象的需求已发生了较大的改变，因而对于供给主体的要求，也在逐渐发生变化。鉴于此，本研究中主要研究农村公共品供给的种类多元化和供给主体的多元化，以期为...
农村公共品的供给主要是指农村公共品的供给主体选择以何种方式筹集资金并加以使用，向农村提供公共品，其实质是资源配置，属于分配范畴。具体而言，就是通过政府、市场、第三方、村民等主体，以行政安排、服务外包、特许经营等供给方式为农村地区居民提供公共物品和服务的资源配置总和，其内容涉及很多方面，例如供给主体、...
在农村公共品供给中,一些村庄在政策的牵引下,动员村庄精英和普通村民积极参与公共品供给的民主实践,从而激活了村庄潜在的治理能力,实现了公共品的有效供给。这种现象可称之为“政策激活自治”。公共品供给政策的灵活性、以村干部为核心的组...
下一阶段，需找准痛点和堵点切实发力，在加强农村公共产品供给上下功夫。一是增加农村公共产品供给总量。供给总量不足仍是当前农村公共产品供给方面存在的主要问题。一方面，除了传统的农村水、电、路等基础设施建设外，应重点加强现代农村基础设施建设，完善县、乡、村三级物流基础设施网络，打通乡村物流的“最后一公里”...
这样的公共品可以交由市场进行供给。政府通常通过预算或政策安排给私营部门进行生产，一般有三种方式：一是签订合同。政府与私营企业通过签订合同来提供公共产品，是最普遍，也是最适用的方式。这种方式可适用于如农村交通基础设施建设这样具有规模经济性的准公共产品，比较容易通过规模经济降低成本。二是授予经营权。很多...
三是推进农村公共产品供给侧结构性改革。在农村公共产品的供给中,要真正关注农村居民的需求,使“供给”与“需求”匹配。长期以来,我国财政资金投入的评价标准注重“过程导向”而非“结果导向”,同时,在农村公共产品供给过程中,提供什么样的公共产品、提供多少公共产品基本是由政府而非农村居民决定。这可能导致农村公共产...
农村公共品供给必须以农民为主体，满足农民对农村公共品的需求偏好，充分调动广大农民参与农村公共品供给的积极性和建设乡村的创造性。韩国“新村运动”中非常重视制度供给，非常值得中国借鉴。我国“中央一号”文件自2004年起连续十多年关注三农，为农业农村发展做出了许多政策安排，如土地、税收、就业、科技等，而且正...