这项制度最早出现于20世纪90年代，开始仅是在一些经济较发达地区进行小规模的探索和试验。2002年党的十六大提出“有条件的地区探索建立农村低保制度”后，特别是党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村以后，农村最低生活保障制度迅速在全国各地推广开来。2007年中共中央1号文件（即《中共中央国务院关于积极发展现代农业...
农村低保即农村居民最低生活保障，是中国政府针对家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民推出的生活保障制度。直白的解释则是：“低保”等于最低生活保障。凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。截至2017年底，全国所有县（市、区...
城市居民最低生活保障制度，是国家为解决城市居民的生活困难而建立的一种社会救济制度，是中国特色社会保障体系的一项重要内容。实施城市居民最低生活保障制度后，由于救济标准统一、救济范围扩大、救济水平提高、救济行为规范，使我国的社会救济工作开始进入规范化、法制化管理轨道。相关规定 《国务院关于在全国建立城市居民...
??（一）实施农村居民最低生活保障制度要坚持公开、公平、公正的原则，坚持三级审核两榜公示的工作制度。村民委员会应成立农村低保民主评议小组，评议小组成员经民主推选产生，一般应为村组干部、党员代表以及德高望重、有影响力的农村居民代表。村民委员会应设立固定的农村低保公示栏。??（二）农村低保实行年审制。保障...
据悉，新救助制度从2015年1月1日起实施，由于系统数据升级而未能按新标准领取救助的家庭，其差额将可在4月1日起补发到位。城市特困人员救助金上浮40% 市民政局社会救助处处长吕海燕介绍，新的救助制度旨在对已经享受低保的对象，根据其不同困难程度，加大救助力度。上浮力度最大的是分散供养的城乡特困人员（城市特困...
(一)档案管理制度。县(市)区民政部门、乡镇(街道)建立低保对象档案,做到一户一档、材料齐全、规范管理。农村低保对象档案包括申请审批表、家庭收入证明、户口簿和身份证复印件等有关证明材料以及低保对象名册和低保金发放名册等。(二)动态管理制度。管理审批机关应当将符合低保条件的困难家庭及时纳入保障范围。对农村...
第一条城市低保是指各级人民政府对生活在最低生活保障标准以下的城市居民，主要以货币补助形式，保障其达到当地最低生活标准的行政行为。第二条城市低保制度实行以差额救助为主体，辅之以临时救济、政策扶持、社会互助的配套措施。第三条实施城市低保制度应当遵循以下原则：(一)保障基本生活的原则；(二)属地管理原则；(...
第二十二条 救助工作机构在救助审批和资金发放环节上必须分别设专人负责，并建立完善的财务制度。第二十三条 实施最低生活保障所需资金，全额由镇街财政负担，纳入本级财政部门预算安排。市财政补助资金纳入民政资金大专项中，由市民政部门以下达任务清单模式进行分配，对镇街财政进行补助。第二十四条 低保对象或低收入...