根据银发(2016)86号文要求,如被害人开户行和止付账户开户行属于同一法人银行的,在情况紧急时,止付账户开户行可先行采取紧急止付,同时告知被害人立即报案,公安机关应在( )小时内将紧急止付指令通过电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台补送到止付银行。